本報采訪組

　　2022年全國兩會日前圓滿閉幕。全國兩會期間，習近平總書記的重要講話為我國經濟社會發展作出重要指引；政府工作報告提出“餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭”；代表委員紛紛為旅游業高質量發展建言獻策。

　　當前，旅游業界正深入學習貫徹全國兩會精神，在疫情防控常態化背景下凝聚行業復蘇信心和力量，推動旅游高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　發揮行業優勢 助力鄉村振興

　　全國兩會期間，習近平總書記看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議，強調把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。7位委員圍繞大力發展鄉村產業、全面推進農業農村現代化等發言。政府工作報告也提出加強農村金融服務，加快發展鄉村產業。保護傳統村落和鄉村風貌。對此，業界紛紛表示，將充分發揮行業優勢，豐富鄉村旅游業態，助力鄉村振興。

　　“全國兩會高度重視鄉村振興中的產業發展問題。在新發展格局下，鄉村及城郊空間將是消費升級的重要承載，鄉村旅游正在迎來新一輪黃金發展期。”中國旅游研究院副院長唐曉云表示，以鄉村旅游助力鄉村振興，應關注4方面問題。一是文化保護和內容生產。通過傳承人制度、數字化保護等保護鄉村文化遺產，將擴大公共文化服務與藝術創作、文化IP培育等內容生產結合，豐富鄉村文化內涵。二是科技和大數據新要素投入。加強鄉村互聯網和通訊基礎設施建設，提高鄉村旅游鏈接市場和服務現代游客的能力。三是差異化發展和多元化投資。可以采取以民宿創業者為代表的“本地精英”帶動模式、項目引入和周邊景區投資驅動模式、制造及物流等關聯產業拉動模式等。四是年輕人與非政府組織（NGO）參與。通過創業貸款、創業基金、技術培訓和輔導等方式吸引年輕人回到鄉村。

　　貴州省文化和旅游廳鄉村文化旅游處一級調研員胡波表示，貴州將大力實施鄉村旅游助力鄉村振興工程，支持脫貧地區鄉村旅游發展壯大。“我們將實施鄉村旅游融合發展行動，推進鄉村旅游與休閑農業、傳統村落和民族特色村寨等融合發展；實施鄉村旅游精品工程，優化鄉村旅游產品結構，培育創建一批鄉村旅游重點村鎮、鄉村旅游研學基地和鄉村旅游集聚區、融合發展示范區；實施鄉村旅游標準化行動，評定一批等級鄉村民宿、客棧和農家樂；實施鄉村民宿提升行動，推出一批花海民宿、文創民宿、美食民宿，培育民宿管家勞務品牌；實施鄉村旅游創客行動，引導青年創客投身鄉村旅游發展。”

　　“鄉村旅游大發展，生活越來越有奔頭了。許多代表委員提出了推動鄉村振興的提案建議，更堅定了我們發展鄉村旅游、建設美麗鄉村的信心。”重慶美心紅酒小鎮泡桐村國際生態農業旅游示范區項目負責人付孝軍說，該項目圍繞生態農業、農業觀光、鄉村旅游等推動鄉村綜合開發，同時聯動村民打造高端民宿，讓村民們在家門口增收致富。“下一步，我們將以鄉村旅游為主線，打好‘生態牌’，依托鄉村優美的自然風光和獨特的生態優勢，不斷豐富鄉村旅游產品，著力將生態優勢轉化為經濟發展優勢，助推鄉村振興。”

　　持續紓困解難 增強發展韌勁

　　3月11日，國務院總理李克強出席記者會時表示：“對特殊困難行業，我們已經出臺了40多項扶持政策。僅退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅游、客運、文化等幾個行業就能夠享受1800億元。”這顯示出國家支持旅游業恢復發展的信心與決心。業界紛紛表示，將積極了解、利用國家有關助企紓困政策，堅定發展信心，增強發展韌勁。

　　遼寧省文化和旅游廳有關負責人表示，政府工作報告提出要堅持完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。這為旅游主管部門出臺邏輯縝密、措施到位的助企紓困措施提供了明確的方向。“我們將充分學習全國兩會精神，圍繞‘制定好政策，出臺好辦法’要求，為旅游業克服疫情等影響想辦法、找出路。制定一系列擴大優質產品供給的相關政策，促進市場活力，激發企業內生動力；主動融入全省‘一圈一帶兩區’區域布局，著力構建沈陽現代化都市旅游圈、濱海休閑度假旅游帶等；推進長城國家文化公園（遼寧段）建設、紅山文化研究等項目，用實際行動推動旅游業復蘇發展。”

　　“全國兩會在當前疫情防控嚴峻形勢下送來的政策‘暖風’，極大提振了旅游企業發展的信心。希望地方能及時落實幫扶政策、降低申報門檻、加快辦理效率，切實為企業帶來發展紅利。”福州聚春園集團黨委委員、副總經理楊杰說，“旅游企業也應該靜下心來練好內功，找差距、補短板、抓落實。”2022年，該集團將用活穩崗培訓補貼，扎實開展“深化品質提升年”活動，著力提升游客體驗感；持續發力推動閩菜發展、福州魚丸發展、溫泉產業發展等專項行動，提煉打造特色“福宴”餐飲品牌；加快綠色轉型步伐，對設施設備進行提升改造，建設實現碳達峰、碳中和的“智能+”酒店。

　　江蘇金陵商務國際旅行社總經理李靠山表示，全國兩會期間所提出的社保、稅收、貸款、獎補等支持將減輕企業負擔，有利于穩定員工隊伍，增強企業信心。“我們將在嚴格執行跨省旅游經營活動管理‘熔斷’機制的基礎上，用好相關紓困政策，發展可行業務。如把短線游做出規模，以量取勝；加大培訓力度，使員工的業務能力跟得上政策和市場提出的新要求；在疫情防控、應急預案、產品策劃等方面做好充足準備，應對突發情況。同時希望有關政策能夠及時落實到位，解決企業融資困難。”

　　把握冬奧機遇 聚焦冰雪產業

　　建設“冰雪絲路”、利用冬奧遺產、推進冰雪旅游與體育運動相結合……全國兩會期間正值北京冬殘奧會舉辦，代表委員有關冰雪旅游提質升級的提案建議亮點紛呈。業界紛紛表示，將把握北京2022年冬奧會、冬殘奧會舉辦機遇，深化資源開發，推動冰雪旅游不斷發展。

　　河北省文化和旅游廳有關負責任人表示，河北將豐富冰雪旅游產品業態，拓展冰雪旅游消費空間，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點和旅游強省建設的新高地。以張家口崇禮為核心，以京張體育文化旅游帶、環京津休閑度假旅游圈為重點，加快冰雪運動設施、冰雪運動場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮建設，推出一批國家級滑雪旅游度假地。到2023年，力爭實現冰雪旅游全領域、高質量、跨越式發展，產業規模不斷擴大，消費引領作用顯著增強，將張家口、承德兩地打造成為全國著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地，初步形成產業類別齊全、鏈條完善、結構合理、特色鮮明的現代化冰雪旅游產業體系。

　　新疆維吾爾自治區阿勒泰地區文化體育廣播電視和旅游局黨組成員、副局長王新慧說：“阿勒泰地區冰雪資源得天獨厚，確立了‘以旅游業為主體，牽動一產、托舉二產’的發展思路，積極推動一季興旺向四季常態轉變、游覽觀光向深度體驗轉變、門票經濟向產業經濟轉變、服務缺位向日臻完善轉變，全力構建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的產業格局。”接下來，阿勒泰地區將完善規劃指導體系，編制《阿勒泰地區國家級滑雪旅游度假地規劃》等規劃；加快冰雪旅游項目實施，將軍山、可可托海、吉克普林國際滑雪度假區力爭完成投資12億元；籌建滑雪場運營管理輕資產公司，創新開發冰雪產品等。同時廣泛開展高山滑雪、越野滑雪推廣普及活動，推動體旅融合發展。

　　“‘冰雪絲路’在全國兩會引發關注，讓吉林省內的冰雪旅游景區倍感振奮。”吉林廟香山冰雪體育旅游集團公司董事長兼總經理、全國滑雪場聯盟秘書長王勇表示，吉林早在五年前就出臺了相關產業政策，激勵省內冰雪企業的高速成長。“吉林滑雪場已根據雪場的資源及雪友需求，實現了創新、差異化發展，提出了‘冬奧在北京·體驗在吉林’口號，‘后冬奧’時代來臨，全國滑雪場聯盟將積極推動‘冰雪絲路’的相關工作，同時各成員單位也將借助冬奧會契機，積極構建冰雪品牌文化，推動吉林冰雪品質化發展，沿著‘冰雪絲路’走向世界。”

　　（采訪組成員：周鳳文 李金枝 邰子君 梁書霞 范朝慧 楊麗敏 任英文 高越 王思超 劉玉萍 統稿：趙騰澤）