積極推進經(jīng)濟多元化 加強對華經(jīng)貿合作

　　中東地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)復蘇(國際視點)

　　國際貨幣基金組織(IMF)近期發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，中東地區(qū)經(jīng)濟保持增長態(tài)勢，預計2023年增速為3.2%，明年將升至3.5%。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，中東國家積極推進經(jīng)濟多元化，在吸引投資、鼓勵創(chuàng)新、發(fā)展科技等領域開辟更廣闊空間，在全球經(jīng)濟增長面臨諸多不確定性因素時展現(xiàn)出較大韌性和潛力。

　　多國經(jīng)濟向好增長勢頭強勁

　　隨著石油產(chǎn)量提高和其他行業(yè)持續(xù)復蘇，中東多國經(jīng)濟在2022年實現(xiàn)較快增長，部分行業(yè)增長勢頭強勁。

　　沙特阿拉伯政府今年3月發(fā)布的報告顯示，該國2022年國內生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)了8.7%的增長，首次超過1萬億美元。得益于經(jīng)濟強勁增長和靈活的就業(yè)政策，沙特失業(yè)率在去年第四季度降至8%，為多年來的低水平。去年沙特石油產(chǎn)業(yè)增長15.4%，非石油部門增長5.4%。此外，運輸、倉儲、通信、制造業(yè)等領域均有較高增長。

　　阿聯(lián)酋中央銀行近日表示，該國2022年經(jīng)濟增長7.6%，為11年來新高。其中，非石油對外貿易達到創(chuàng)紀錄的2.23萬億迪拉姆(1迪拉姆約合1.87元人民幣)。迪拜世博會的舉辦為阿聯(lián)酋經(jīng)濟注入動力，研究顯示，迪拜世博會將持續(xù)為阿聯(lián)酋帶來總計422億美元的收益，在2042年前平均每年創(chuàng)造3.5萬個就業(yè)機會。

　　根據(jù)埃及進出口控制總局的數(shù)據(jù)，該國非石油出口在去年前10個月增加12%，達到304億美元。埃及規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展部預計，2022年埃及實際GDP增長率將達到4.2%。作為財政收入和外匯儲備的主要來源之一，蘇伊士運河2022年收入達80億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　其他一些國家經(jīng)濟也實現(xiàn)不同程度的快速增長。2022年阿曼GDP增長率為4.3%，土耳其GDP增長率為5.6%。約旦2022年工業(yè)指數(shù)達到127.6，較2021年增加12.2，工業(yè)出口規(guī)模擴大是主要驅動因素。

　　國際管理咨詢公司科爾尼近期發(fā)布的2023年外商直接投資信心指數(shù)顯示，投資者對中東主要經(jīng)濟體的增長前景持樂觀態(tài)度。國際評級機構惠譽認為，隨著能源價格上漲、國際航班恢復和地區(qū)經(jīng)濟活動持續(xù)復蘇，在經(jīng)濟多元化發(fā)展戰(zhàn)略推動下，中東國家的經(jīng)濟轉型將持續(xù)受到國際市場關注。

　　改善營商環(huán)境推動經(jīng)濟轉型

　　受美聯(lián)儲持續(xù)收緊貨幣政策等因素影響，中東多國去年以來本幣貶值、通貨膨脹壓力增加。面對挑戰(zhàn)，中東國家通過多種措施推動經(jīng)濟轉型，改善營商環(huán)境，加大吸引外資力度，大力發(fā)展旅游、物流、金融等服務業(yè)。

　　阿聯(lián)酋出臺一系列推動經(jīng)濟開放的政策。例如允許外國投資者擁有在岸公司100%的所有權，實行更加靈活的簽證政策等，以吸引更多投資和人才。為促進綠色發(fā)展，阿聯(lián)酋全面實施《2021—2031年循環(huán)經(jīng)濟政策》，鼓勵中小企業(yè)啟用綠色發(fā)展工具和措施，建立可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式。今年1月，迪拜宣布了一項價值32萬億迪拉姆的經(jīng)濟計劃，包含100個創(chuàng)新項目。迪拜希望通過加大對各領域的投資，實現(xiàn)在未來10年將對外貿易和投資翻一番的目標。

　　沙特通過完善法律法規(guī)、簡化審批流程、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加大基礎設施投資等一系列措施刺激經(jīng)濟。沙特旅游發(fā)展基金于去年8月啟動了一項1.33億美元的基金項目，支持中小企業(yè)發(fā)展。為吸引國內外投資，沙特政府成立投資促進局，力爭到2030年投資額超過12萬億里亞爾(1沙特里亞爾約合1.84元人民幣)。

　　埃及政府近期宣布，計劃到2025年使私營部門在整個經(jīng)濟活動中的比重由現(xiàn)在的30%提高至65%，同時批準新的稅收激勵計劃，鼓勵投資者投資綠色經(jīng)濟和其他新興行業(yè)。埃及中央銀行近日還宣布向工業(yè)和農(nóng)業(yè)私營部門提供1500億埃及鎊(1元人民幣約合4.50埃及鎊)的貸款。

　　約旦政府大力發(fā)展旅游、信息和通信技術等產(chǎn)業(yè)。政府計劃在10年內創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會，實現(xiàn)人均實際收入每年增加3%、GDP翻一番的目標。

　　中東多國還加大在大數(shù)據(jù)、人工智能等領域的投入。科威特2021年為開發(fā)人工智能的科技公司制定了稅收激勵方案；土耳其建立數(shù)據(jù)研究中心和實驗室，鼓勵企業(yè)積極使用人工智能技術。世界銀行海灣地區(qū)負責人伊薩姆認為，當前是進一步推動綠色增長戰(zhàn)略的好時機，通過開發(fā)綠色技術和高技能勞動力，將進一步提升生產(chǎn)效率，促進地區(qū)經(jīng)濟保持增長。

　　擴大對華合作增添發(fā)展動力

　　中東國家積極擴大與其他國家和地區(qū)的合作。中東國家與中國經(jīng)濟互補性強，雙方經(jīng)貿合作展現(xiàn)出強勁的活力、韌性和潛力。2022年，中國同中東國家的貿易額達5071.52億美元，同比增長27.1%，中國保持中東第一大貿易伙伴地位。其中，中國對中東國家出口2289億美元，進口2782億美元，同比分別增長16.4%和37.6%，雙方貿易結構進一步優(yōu)化，更趨平衡。

　　中國和沙特在2022年的雙邊貿易額為1160.4億美元，同比增長32.9%。中沙不斷加強在能源、科技、基建等領域合作。卡塔爾是中國在中東海灣地區(qū)重要的經(jīng)貿合作伙伴。2022年中卡雙邊貿易額為265.5億美元，同比增長54.6%。

　　不久前，伊拉克央行宣布，允許以人民幣結算對華貿易。去年12月，義烏和沙特完成了首單跨境人民幣支付業(yè)務。人民幣跨境支付為中國與中東國家貿易投資提供更大便利，進一步深化了中國與中東國家間的金融合作。

　　中國提出全球發(fā)展倡議已獲18個中東國家積極支持，其中12個國家已加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。雙方在5G、人工智能、新能源、航天衛(wèi)星等高新領域合作不斷深化。埃及新行政首都項目、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園等大項目建設穩(wěn)步推進，埃及“齋月十日城”市郊鐵路項目正式運營……共建“一帶一路”倡議與中東國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對接，有力推動當?shù)孛裆纳坪徒?jīng)濟發(fā)展。

　　海灣合作委員會國家商工聯(lián)合會主席、沙特商工總會主席阿吉蘭·阿卜杜勒阿齊茲表示，越來越多的中國企業(yè)加大對中東地區(qū)的投資，為包括沙特在內的各國帶來更多發(fā)展機遇。卡塔爾大學國際關系學院教授凱爾·迪巴特表示，在當前全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中國是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，中東國家與中國深化合作不僅有利于雙方，也將惠及世界。

　　(人民日報 記者 管克江 沈小曉 本報迪拜、開羅電)