圖為青海高原的草地。（資料圖）三江源國(guó)家公園管理局 供圖

　　草原是中國(guó)陸地上面積最大的綠色生態(tài)屏障。全國(guó)政協(xié)委員，青海省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)公保扎西等建議，應(yīng)進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)投資力度，擴(kuò)大草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吒采w面、提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，組建成立三江源草原生態(tài)保護(hù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　青海是“三江之源”“中華水塔”，天然草地面積達(dá)數(shù)億畝，在涵養(yǎng)水源、保持水土、固碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候和維持生物多樣性等方面都起著極為重要的作用。

　　公保扎西表示，青海省草原生態(tài)環(huán)境總體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，草原植被蓋度由2015年的54%提高到2018年的56.83%，產(chǎn)草量從2014年的每畝159公斤提高到2018年的170公斤，核減超載牲畜570萬羊單位，總體實(shí)現(xiàn)草畜平衡。

　　“但草原生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，還有許多困難和問題。”他說，草原生態(tài)治理任務(wù)仍然十分艱巨；草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低；草原保護(hù)能力建設(shè)有待提高。

　　公保扎西建議，進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)投資力度。重點(diǎn)加大退牧還草、草原退化生態(tài)治理和修復(fù)等重大生態(tài)治理工程的年度投資力度，盡快啟動(dòng)實(shí)施柴達(dá)木、青海湖二期以及三江源三期、祁連山二期生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程，加快草原生態(tài)恢復(fù)，力爭(zhēng)在“十四五”期間三江源地區(qū)重度退化草原基本得到修復(fù)。

　　同時(shí)，擴(kuò)大草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吒采w面，并提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策全覆蓋，將青海省剩余的1.08億畝草原全部納入補(bǔ)獎(jiǎng)范圍。同時(shí)，考慮到青海特殊自然環(huán)境和氣候條件因素，在精準(zhǔn)核算畜草動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，適度提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并延長(zhǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)時(shí)限，實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)與建設(shè)的良性循環(huán)。

　　此外，他建議組建成立三江源草原生態(tài)保護(hù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和綜合實(shí)驗(yàn)基地，加大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，全面開展高原草原退化機(jī)理、生態(tài)演替規(guī)律等基礎(chǔ)理論研究，對(duì)草種生產(chǎn)、天然草原植被恢復(fù)、人工草地建設(shè)、草產(chǎn)品加工、鼠蟲害生物防治等關(guān)系草原保護(hù)與建設(shè)、具有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)并在實(shí)踐中推廣，切實(shí)提升現(xiàn)代科技對(duì)草原保護(hù)和建設(shè)的支撐和推動(dòng)作用。